Дорогие друзья!
Обращаем ваше внимание, что с 31.05 по 14.06 Учебный Центр работает в дистанционном формате. Проводится онлайн обучение
Подробную информацию по обучению можно уточнить у наших менеджеров, написав на почту info@doprof.ru, в онлайн-чате или в Instagram, а также позвонив по телефону горячей линии: 8-925-743-36-05 с 11.00 до 16.00 по будням

Актуальные нововведения в контрактной системе в сфере закупок

Актуальные нововведения в контрактной системе в сфере закупок

Отличительными особенностями программы является ориентация на подход, позволяющий развивать и наращивать необходимую компетентность для решения профессиональных задач практической деятельности слушателей по проведению закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Программа ориентирована на изучение актуального изменения законодательства в контрактной системе в сфере закупок по Закону №44-ФЗ. Программой предусматриваются различные конфигурации преподавания лекционного материала, включая информационные, проблемные лекции, а также уникальные диалоговые лекции, которые активизируют у слушателей мыслительную и познавательную деятельность, для последующей практической деятельности. Во время информационных лекций детально будет анализироваться текущие изменения в законодательстве по содержанию каждой тематики, а затем совместно разбираются и обсуждаются вопросы возникающие с учетом нововведений в Законе №44-ФЗ. Проблемные лекции привлекают слушателей к доказательству отдельных положений и формированию выводов о практических действиях в ходе применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. 

Практические занятия (деловые игры) направлены на развитие творческого мышления у слушателей и формирование практических умений и навыков по проведению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Задачи программы:

Программа разобрана Частным учреждением дополнительного профессионального образования «Городской центр дополнительного профессионального образования» с привлечением специалистов Федеральной антимонопольной службы  с целью ознакомления слушателей с основами законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных  нужд новшествами в законодательстве о контрактной системе, которые вступают в силу в регламентированные сроки реализации норм Закона №44-ФЗ.

Задача программы - это донесение до слушателей сути актуальных норм Закона № 44-ФЗ и всех нормативно-правовых актов на текущий момент, включая изменения к ним, путем моделирования различных практических ситуаций и сложностей, формирования практического подхода при работе с Законом № 44-ФЗ для осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Категория слушателей:

1. Программа курсов предназначена для гражданских служащих ведущих, главных, старших категорий и групп должностей:

1.1. Сотрудников бюджетных, унитарных, автономных организаций, государственных и муниципальных органов, органов управления государственным внебюджетным фондом, государственных казенных учреждений (далее - заказчики), а именно для:

- руководителей заказчиков,

- руководителей контрактных служб заказчиков,

1.2. Сотрудников специализированных организаций, выполняющих функции заказчика, связанные с обеспечением проведения закупок;

1.3. Сотрудников органов исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, уполномоченных на осуществление нормативно-правового регулирования и контроля в сфере закупок;

2. Программа курсов предназначена для специалистов фирм-участников  закупок, в том числе по специальности «тендер-менеджер».

Цель обучения:

- повышение профессионального уровня и совершенствование профессиональных компетенций для руководства государственных и муниципальных структур с целью актуализации знаний руководителей в сфере государственных и муниципальных закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, в должностные обязанности которых входит проведение управление, организация и контрольные мероприятия (далее также – слушатели).

Лица, прошедшие обучение по настоящей дополнительной профессиональной  программе, должны  знать:

- основные положения и нововведения законодательства   Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных  нужд,

- принципы контрактной системы в сфере  закупок,

- способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),

-процедуры  конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),

- порядок  и случаи осуществления  закупки  у  единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя),

- основы планирования в сфере  закупок,

- способы обоснования цены (начальной максимальной цены),

- основы проведения конкурентных закупок, в том числе электронных процедур,

- порядок работы комиссии по осуществлению закупок,

- основы заключения контрактов и порядок исполнения, включая нюансы изменений и дополнений к контракту, процедуры приемки товаров (работ, услуг).

- порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, её членов, должностного  лица контрактной  службы, контрактного управляющего, оператора электронной  площадки,

-  основы мониторинга, аудита и контроля  в сфере  закупок.

Лица, прошедшие обучение по программе «Контрактная система в сфере закупок для руководителей организаций-заказчиков», должны уметь и знать:

- принципы контрактной системы в Единой информационной  системе (на сайте www.zakupki.gov.ru), на электронных площадках, а также работать на региональных информационных системах (ЕАИСТ, ЕАСУЗ и другие (при необходимости).

-  структуры и принципы проектов  государственных (муниципальных) контрактов, гражданско-правовых договоров  (контрактов),

- особенности разработки плана-графика, включая размещение в Единой информационной системе и в подсистеме Электронный бюджет с обоснованием необходимых требований,

- основы и требования к подготовке  документации, извещения для проведения электронных процедур,

- требования к созданию технических заданий, с выделением специфики конкретного вида товара, работы, услуги,

- формирование и обоснование цены (начальной максимальной цены) контракта;

- требования к протоколам заседаний комиссий  по осуществлению  закупок,

- требования к составлению отчетность по результатам завершенных закупок,

- составлять  мотивированные  возражения  на  доводы жалоб (для  заказчиков, членов комиссий по осуществлению  закупок),

- учитывать сложности и ошибки по результатам мониторинга жалоб, плановых и внеплановых проверок контролирующих органов (ФАС России, УФАС Москвы, УФАС по Московской области, Главконтроля Москвы, Главконтроля Московской области и других),

- учитывать правоприменительную практику по результатам вступившим в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов, организаций и должностных лиц;

- проведение внутреннего аудита, контрольных мероприятий в организации-заказчика.

Скачать программу в формате pdf

Тема 1. Планирование в сфере  закупок

Форма проведения  занятия – информационная, проблемная и диалоговая лекции, а также практические занятия

Перечень основных вопросов, подлежащих изучению:

- новое планирование, с учетом введения электронного документа оборота в сфере планирования с 2019 года в системе Электронный бюджет,

- новый план-график с 2020 года и отмена плана закупок с 2019 года

- новые правила к формированию НМЦ за единицу продукции

- антидемпинговые меры.

Практические занятия:

- проверка текущих планов-графиков в структурированном виде в Единой информационной системе на конкретных примерах, с учетом нюансов текущего версии законодательства,

- мастер-класс по расчету НМЦ за единицу продукции

Тема 2. Осуществление закупок

Форма проведения  занятия – информационная, проблемная и диалоговая лекции, а также практические занятия

Теория:                                  

Перечень основных вопросов, подлежащих изучению:

- новые требования срокам проведения электронных процедур

- новые особенности рассмотрения первых частей заявок, с учетом проведения закупок по строительным работам

- применение национального режима при осуществлении закупок

Практические занятия:

- проверка выбора процедуры с учетом специфики конкретных товаров, работ, услуг и правоприменительной практики контролирующих органов,

- мастер-класс правильности применения сроков проведения процедур,

- проверка применения всех ограничений и режимов при проведении процедур.

Тема 3.  Контракт

Форма проведения  занятия – информационная, проблемная и диалоговая лекции, а также практические занятия

Теория:

Перечень основных вопросов, подлежащих изучению:

- нововведения по условиям контракта

- новые правила закупок малого объема

- новые правила на закупку лекарственных средств по медицинским показаниям

- нюансы обеспечения контракта при закупках с СМП

- новые правила авансирования  по контрактам

- изменения в отчетности Заказчиков,

Практические занятия:

- проверка применения типовых контрактов на соответсвие текущему законодательства,

Тема 4. Мониторинг, аудит, контроль и ответственность в сфере  закупок

Форма проведения  занятия – информационная, проблемная и диалоговая лекции, а также практические занятия

Теория:

Перечень основных вопросов, подлежащих изучению:

-новые правила по жалобам  в сфере закупок,

- переходный период казначейского и финансового контроля

Практические занятия:

- тренинг по обжалованию на действий  заказчика, положений  документации, хода проведения процедуры (документация может быть найдена в ЕИС или  предложена преподавателем),

- тренинг - проведение внутреннего аудита и контроля в организации-заказчика.

Тема 5. Типичные  ошибки  заказчиков  и  участников   закупок

Форма проведения  занятия – практические занятия

Практические занятия:

- анализ практики ФАС России и УФАС Москвы (и других при необходимости) и  судебной   практики по вопросам применения законодательства о размещении  заказов  и  законодательства  РФ о контрактной  системе  в  сфере  закупок

- типичные  ошибки заказчиков при составлении технических  заданий  на  закупку  конкретных товаров, работ, услуг (на примере обзоров практики ФАС России и УФАС Москвы)

- виды  юридической  ответственности   за  нарушение   законодательства Российской  Федерации  о  контрактной  системе   в  сфере  закупок,

-  составы административных  правонарушений,  предусмотренные КоАП РФ за нарушение  законодательства о  контрактной  системе в сфере  закупок

Расписание очной формы обучения

Дата Время Дни
14.07.2020 15.30-18.30 вт,чт

 

Расписание онлайн-обучения

Дата Время Дни
14.07.2020 15.30-18.30 вт,чт